Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Алтай принял участие в заседании Комитетов Государственного Собрания – Эл Курултай Республики

 

9 июня 2023 года продолжилось заседание комитетов Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. На профильном Комитете по экономической, финансовой и налоговой политике председатель Контрольно-счетной палаты Республики Алтай Э.Н. Малчинов озвучил итоги внешней проверки исполнения бюджета Республики Алтай за 2022 год и принятых мерах по устранению недостатков.

Республиканский бюджет Республики Алтай за 2022 год исполнен:

-   по доходам в сумме 31 726 869,6 тыс. рублей, или на 99,9 % к уточненному плановому показателю (31 764 837,2 тыс. рублей);

-   по расходам в сумме 32 643 615,7 тыс. рублей, или 97,9 % к утвержденному плановому показателю (33 339 802,5 тыс. рублей).

Законом о бюджете на 2022 год утвержден прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в сумме 1 574 965,3 тыс. рублей, фактически в результате исполнения республиканского бюджета за 2022 год сложился в сумме 916 746,1 тыс. рублей.

В 2023 году в федеральный бюджет возвращены остатки неиспользованных в 2022 году межбюджетных трансфертов в сумме 116,9 тыс. рублей, с соблюдением ст. 242 БК РФ.

Общий объем неисполненных назначений по расходам за 2022 год составил 985 541,6 тыс. рублей, или 2,9 % от утвержденных бюджетных назначений. По сравнению с 2021 годом объем неисполненных назначений уменьшился на 644 791,7 тыс. рублей (2021 год – 1 630 333,3 тыс. рублей, доля – 5,4 %).

Налоговые доходы за 2022 год исполнены в сумме 7 966 033,3 тыс. рублей, или 97,6 % к утвержденным бюджетным назначениям (8 165 564,9 тыс. рублей). По отношению к 2021 году отмечен рост поступлений налоговых доходов на 5,4 %, или в объеме на 408 124,9 тыс. рублей (2021 год – 7 557 908,4 тыс. рублей).

Неналоговые доходы исполнены в объеме 832 667,8 тыс. рублей, или 91,3 % от утвержденных бюджетных назначений (912 071,6 тыс. рублей). По отношению к 2021 году отмечен рост поступлений неналоговых доходов на 56,5 %, или в объеме на 300 706,3 тыс. рублей (2021 год – 531 961,5 тыс. рублей).

В 2022 году безвозмездные поступления (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, прочие безвозмездные поступления) составили 22 928 168,5 тыс. рублей, или 101,1 % от бюджетных назначений (22 687 200,7 тыс. рублей). По отношению к 2021 году объем безвозмездных поступлений увеличился на 2 251 861,6 тыс. рублей, или на 10,9 %.

Расходы республиканского бюджета на реализацию государственных программ за 2022 год исполнены в объеме 31 960 824,5 тыс. рублей, или 97,1 % от общего объема утвержденных бюджетных назначений на их реализацию.

На реализацию национальных проектов направлены бюджетные ассигнования в объеме 9 284 173,8 тыс. рублей или 98,6 % от утвержденных бюджетных назначений (9 420 725,4 тыс. рублей).

Бюджет ТФОМС РА за 2022 год исполнен по доходам в сумме 5 854 943,3 тыс. рублей, или 99,5 % от утвержденных бюджетных назначений и по расходам – 5 839 207,0 тыс. рублей, или 98,2 % от утвержденных бюджетных назначений.

Бюджет ТФОМС РА за 2022 год исполнен с профицитом в сумме 15 736,3 тыс. рублей.

Основными источниками доходов бюджета ТФОМС РА являются безвозмездные поступления, которые при утвержденных бюджетных назначениях 5 835 830,5 тыс. рублей исполнены в объеме 5 811 313,8 тыс. рублей, или 99,9 %. Доля исполненных безвозмездных поступлений в общих доходах составляет 99,3 %.

Расходование средств бюджета ТФОМС РА осуществлено в соответствии с плановыми показателями, утвержденными бюджетной росписью.

Расходование средств осуществлялось по следующим направлениям:

финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории субъектов Российской Федерации (организация обязательного медицинского страхования лиц, застрахованных на территории Республики Алтай) – 5 186 905,6 тыс. рублей, исполнены на 99,1 % от утвержденных бюджетных ассигнований, доля в структуре расходов – 88,8 %;

на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой новую коронавирусной инфекцией (COVID – 19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации – 15 694,5 тыс. рублей, исполнены на 100,0 %, в структуре расходов – 0,3 %;

на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой новую коронавирусной инфекцией (COVID – 19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2021 – 2022 годах – 32 006,2 тыс. рублей, исполнены на 100,0 % от утвержденных бюджетных ассигнований), в структуре расходов – 0,5 %;

финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Алтай (оплата стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Республики Алтай лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации) – 491 811,1 тыс. рублей, исполнены на 95,4 %, в структуре расходов – 8,4 %.

Кроме того, аудитором Л.В. Каланаковой выступила с отчетом о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований».

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Контрольно-счетная палата Республики Алтай осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Так в первом квартале 2023 года завершено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований» за период деятельности 2021–2022гг. в Администрации муниципального образования «Турочакский район». По итогам контрольного мероприятия установлены нарушения при формировании и исполнении муниципального бюджета, в том числе: несоблюдение условий предоставления субсидий; неправомерное расходование бюджетных средств, выразившееся в излишнем перечислении средств субсидии получателю субсидии в сумме 65,7 тыс. рублей; неприведение ресурсного обеспечения реализации мероприятий отдельной муниципальной программы в соответствие с Решением о бюджете на 2021 год; предоставление субсидии на иные цели без обоснований автономному учреждению на сумму 1 512,9 тыс. рублей; ненаправление исковых требований в отношении должника на сумму ущерба (неустойки) 922,4 тыс. рублей; принятие и оплата невыполненных работ на сумму 1 599,7 тыс. рублей. Кроме того, допущено неэффективное использование бюджетных средств на сумму 11 729,0 тыс. рублей, выразившееся в оплате за разработку проектно-сметных документаций на строительство двух школ без наличия положительных заключений государственной экспертизы.

Выявлены нарушения установленных единых требований к бюджетному учету, в том числе бюджетной отчетности, нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц, а также иные нарушения и недостатки.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Республики Алтай внесено представление для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в Администрацию муниципального образования «Турочакский район». От Администрации муниципального образования «Турочакский район» получен ответ на представление с указанием всех принятых мер по рекомендациям и предложениям Контрольно-счетной палаты Республики Алтай.

Решением комитета информация КСП РА принята к сведению.